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Ruido Excesivo en Condominios Residenciales y Edificios: ¿Cómo Resolverlo?

 

El ruido excesivo en condominios residenciales y edificios es un problema recurrente que afecta la calidad de vida de los residentes. En este artículo, un manual práctico rápido, abordaremos la legislación pertinente, cómo identificar si el ruido está por encima de los límites permitidos y las medidas que se pueden tomar para solucionar este problema.


Uma desenho de um homem com o olhos arregalados, com os dentes cerrados. Seu rosto é grande e esboça muita raiva e irritação. Suas enormes mãos cobrem seus ouvidos. Ele esta sentando de pijama na cama de sua casa. Ao redor dele, diversos desenhos de tipos de barulhos, demonstrando o incomodo sonoro ocasionado por vizinhos.

Horarios Permitidos para Hacer Ruido

De acuerdo con la legislación y las normas de convivencia en condominios, los horarios permitidos para hacer ruido generalmente son:


• Días laborables: de 7h a 22h

• Fines de semana y feriados: de 9h a 22h


Fuera de estos horarios, cualquier ruido excesivo puede considerarse una infracción a las reglas de convivencia y sujeto a reclamo.


NOTA: algunos municipios o ciudades pueden tener leyes más específicas, siempre requiriendo un análisis en profundidad junto con la legislación municipal.


Derecho de Vecindad y Límites de Decibelios


El derecho de vecindad está previsto en el Código Civil, en los artículos 1.277 a 1.313. Según el art. 1.277, "el propietario o poseedor de un predio tiene derecho a hacer cesar las interferencias perjudiciales para la seguridad, el sosiego y la salud de quienes lo habitan, provocadas por el uso de la propiedad vecina".


Además, la Ley del Silencio (Ley nº 126/1977) (Río de Janeiro) y la Ley del Psiu (Ley nº 15.133/2010) (São Paulo) tratan específicamente de la contaminación acústica en áreas urbanas.


Límites de Decibelios:

1. Resolución CONAMA nº 001/1990 y NBR 10151 de ABNT (para áreas residenciales):

* Diurno (7h a 20h): 50 dB(A)

* Nocturno (20h a 7h): 45 dB(A)


2. NBR 10151 - Excepción para ruidos de construcción civil en áreas residenciales:

* Diurno (7h a 20h): 65 dB(A)

* Nocturno (20h a 7h): 55 dB(A)

* Nota: Estos límites son válidos para un período de hasta 8 horas por día. Si la obra se realiza por un período superior a 8 horas diarias, los límites deben reducirse en 5 dB(A).


3. Ley del Psiu de São Paulo (Ley nº 16.402/2016) - Límites para obras en áreas residenciales:

* Diurno (7h a 19h): 70 dB(A)

* Vespertino (19h a 22h): 60 dB(A)

* Nocturno (22h a 7h): 50 dB(A)


Es importante verificar no solo los límites establecidos por la NBR 10151, sino también las legislaciones municipales específicas sobre el tema.


Si el ruido de la obra está por encima de los límites permitidos, los residentes pueden seguir los pasos mencionados anteriormente, como documentar el problema, comunicar al administrador, notificar al responsable de la obra y, si es necesario, llamar a la policía y presentar una demanda judicial.


Cómo Medir el Ruido


Para verificar si el ruido está por encima de los límites permitidos, existen algunas opciones:


1. Aplicaciones de smartphone: existen varias aplicaciones gratuitas que miden el nivel de decibelios, como "Decibelímetro" y "Sound Meter" (Android), "NIOSH SLM" y "Decibel X" (iOS), además de "SPL Meter" (Android e iOS). (en el momento de la investigación en junio de 2024, estas aplicaciones estaban disponibles, pudiendo diferir de las realidades con el paso del tiempo)

2. Decibelímetro: es posible adquirir un decibelímetro portátil a precios asequibles en tiendas de electrónica o en línea.

3. Pericia técnica: en casos más complejos, puede ser necesario contratar a un perito especializado para realizar la medición del ruido. En algunos casos, la pericia puede ser realizada de forma gratuita por organismos públicos, como Cetesb (Compañía Ambiental del Estado de São Paulo).


Cómo Resolver el Problema del Ruido de los Vecinos


Si el ruido está por encima de los límites permitidos y perjudica la calidad de vida de los residentes, es posible tomar las siguientes medidas:


1. Conversación amistosa: intentar hablar con el vecino responsable del ruido, explicando el problema y buscando una solución pacífica.

2. Queja al administrador: si la conversación no surte efecto, el residente puede presentar una queja formal al administrador del condominio, quien deberá tomar las medidas necesarias. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, la realidad práctica nos demuestra que cuando existe una gran movilización con una representación colectiva, hay una mayor agilidad en la resolución.

3. Mediación y Arbitraje: en algunos casos, puede ser interesante buscar la mediación o el arbitraje para resolver el conflicto, evitando la vía judicial. Un bufete de abogados puede ser fundamental para conducir la mediación de manera adecuada, buscando una solución común y satisfactoria para ambas partes.

4. Acción judicial: si ninguna de las alternativas anteriores funciona, el residente puede presentar una acción judicial, ya sea de forma individual o colectiva, dependiendo de la extensión del problema. Es fundamental contar con un abogado especializado desde el inicio del proceso, ya que hay casos en los que la demora exacerbada del administrador o del condominio puede perjudicar la resolución del problema. La experiencia práctica muestra que un abogado puede acelerar significativamente el proceso y garantizar que se sigan correctamente todos los pasos, evitando desgastes innecesarios.


Preguntas y Respuestas


¿Cómo lidiar con un comercio u otra residencia cerca de un condominio que causa ruido excesivo?

1. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Documente el problema durante al menos un mes. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido. Verifique si los vecinos también están siendo molestados, ya que esto puede fortalecer el caso.

2. Comunicar al administrador: enviar una queja formal al administrador, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, la realidad práctica nos demuestra que cuando existe una gran movilización con una representación colectiva, hay una mayor agilidad en la resolución.

3. Notificar al responsable: el administrador debe notificar al responsable del comercio o residencia, exigiendo la regularización del problema en un plazo determinado. La realidad práctica muestra que muchas veces hay demora en la acción del administrador o del condominio, por lo tanto, esta notificación puede realizarse conjuntamente con un abogado que represente a los perjudicados, priorizando la representatividad colectiva.

4. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, los residentes pueden llamar a la policía para registrar la ocurrencia. En el estado de São Paulo, existe una aplicación de la policía llamada "190 SP" disponible para iOS y Android.

5. Buscar un Abogado: Es fundamental contar con un abogado especializado desde el inicio del proceso, ya que hay casos en los que la demora exacerbada del administrador o del condominio puede perjudicar la resolución del problema. La experiencia práctica muestra que un abogado puede acelerar significativamente el proceso y garantizar que se sigan correctamente todos los pasos, evitando desgastes innecesarios.

6. Presentar una acción colectiva: si el problema persiste, los residentes deben contratar a un abogado especializado para representar sus intereses y presentar una acción colectiva contra el responsable, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales. Cuantos más residentes se quejen y documenten, más fuerza tendrá la acción, demostrando que el sonido no perjudica solo a una persona, sino a una comunidad mayor.


¿Qué hacer cuando un establecimiento comercial dentro del condominio causa ruido excesivo, perjudicando a varios residentes?

En este caso, es importante que los residentes afectados se unan y sigan los siguientes pasos:


1. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Se recomienda documentar el problema durante al menos un mes para tener una prueba sólida. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido.

2. Comunicar al administrador: enviar una queja formal al administrador, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, la realidad práctica nos demuestra que cuando existe una gran movilización con una representación colectiva, hay una mayor agilidad en la resolución.

3. Mediación y Arbitraje: en algunos casos, puede ser interesante buscar la mediación o el arbitraje para resolver el conflicto, evitando la vía judicial. Un bufete de abogados puede ser fundamental para conducir la mediación de manera adecuada, buscando una solución común y satisfactoria para ambas partes.

4. Notificar al establecimiento: el administrador debe notificar al responsable del establecimiento, exigiendo la regularización del problema en un plazo determinado. La realidad práctica muestra que muchas veces hay demora en la acción del administrador o del condominio, por lo tanto, esta notificación puede realizarse conjuntamente con un abogado que represente a los perjudicados, priorizando la representatividad colectiva.

5. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, los residentes pueden llamar a la policía para registrar la ocurrencia. En el estado de São Paulo, existe una aplicación de la policía llamada "190 SP" disponible para iOS y Android.

6. Presentar una acción colectiva: si el problema persiste, los residentes deben contratar a un abogado especializado para representar sus intereses y presentar una acción colectiva contra el establecimiento, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales. Cuantos más residentes se quejen y documenten, más fuerza tendrá la acción, demostrando que el sonido no perjudica solo a una persona, sino a una comunidad mayor.


¿Cómo lidiar con el ruido de animales?

1. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Documente el problema durante al menos un mes. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido. Verifique si los vecinos también están siendo molestados, ya que esto puede fortalecer el caso.

2. Conversar con el responsable: intentar hablar con el dueño del animal, explicando el problema y buscando una solución pacífica.

3. Comunicar al administrador: enviar una queja formal al administrador, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, si el sonido del animal perjudica a más unidades del condominio, se recomienda una mayor movilización con una representación colectiva, lo que agiliza la resolución.

4. Notificar formalmente: enviar una notificación formal al responsable, elaborada por un abogado, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Es necesario un abogado porque una notificación mal producida puede resultar ineficaz o, si es muy agresiva, incluso generar daños morales contra el denunciante.

5. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, el residente puede llamar a la policía para registrar la ocurrencia. En el estado de São Paulo, existe una aplicación de la policía llamada "190 SP" disponible para iOS y Android. La policía puede intervenir en casos de perturbación de la tranquilidad, especialmente si hay reincidencia.

6. Presentar una acción judicial: si el problema persiste, el residente debe contratar a un abogado especializado para presentar una acción judicial individual contra el responsable, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales.


¿Cómo lidiar con un comercio u otra residencia que causa ruido excesivo, perjudicando a una sola residencia?

1. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Documente el problema durante al menos un mes. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido. Verifique si los vecinos también están siendo molestados, ya que esto puede fortalecer el caso.

2. Conversar con el responsable: intentar hablar con el responsable del comercio o residencia, explicando el problema y buscando una solución pacífica.

3. Notificar formalmente: enviar una notificación formal al responsable, elaborada por un abogado, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Es necesario un abogado porque una notificación mal producida puede resultar ineficaz o, si es muy agresiva, incluso generar daños morales contra el denunciante.

4. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, el residente puede llamar a la policía para registrar la ocurrencia. En el estado de São Paulo, existe una aplicación de la policía llamada "190 SP" disponible para iOS y Android.

5. Presentar una acción judicial: si el problema persiste, el residente debe contratar a un abogado especializado para presentar una acción judicial individual contra el responsable, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales.


¿Cómo lidiar con el ruido de obras en inmuebles vecinos?

1. Verificar la regularidad de la obra: comprobar si la obra tiene permiso y si está siguiendo los horarios permitidos por la legislación local. En general, las obras en condominios pueden realizarse de lunes a viernes, de 7h a 18h, y los sábados, de 8h a 12h, estando prohibidas los domingos y feriados.

2. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Documente el problema durante al menos una semana. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido. Verifique si los vecinos también están siendo molestados, ya que esto puede fortalecer el caso.

3. Comunicar al administrador: enviar una queja formal al administrador, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, si el sonido de la obra perjudica a más unidades del condominio, se recomienda una mayor movilización con una representación colectiva, lo que agiliza la resolución.

4. Notificar al responsable de la obra: el administrador debe notificar al responsable de la obra, exigiendo la regularización del problema en un plazo determinado. Si la obra es irregular, el administrador debe tomar las medidas pertinentes, como la paralización de la obra y la aplicación de multas.

5. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, los residentes pueden llamar a la policía para registrar la ocurrencia.

6. Presentar una acción judicial: si el problema persiste, los residentes deben contratar a un abogado especializado para presentar una acción judicial contra el responsable de la obra, buscando la regularización de la situación y una eventual indemnización por daños morales.


¿Qué hacer cuando el ruido excesivo es causado por vecinos que realizan fiestas frecuentes en su unidad?

1. Documentar el problema: anotar los días, horarios e intensidad del ruido, además de realizar mediciones con aplicaciones o decibelímetro. Documente el problema durante al menos un mes. Anote también las llamadas a la policía, incluyendo los protocolos, y grabe videos que comprueben el ruido. Verifique si los vecinos también están siendo molestados, ya que esto puede fortalecer el caso.

2. Conversar con el vecino: intentar hablar con el vecino responsable de las fiestas, explicando el problema y buscando una solución pacífica.

3. Comunicar al administrador: enviar una queja formal al administrador, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Esta queja puede hacerse individualmente, sin embargo, si el sonido de las fiestas perjudica a más unidades del condominio, se recomienda una mayor movilización con una representación colectiva, lo que agiliza la resolución.

4. Notificar formalmente: enviar una notificación formal al vecino, elaborada por un abogado, adjuntando las pruebas recolectadas y solicitando medidas. Es necesario un abogado porque una notificación mal producida puede resultar ineficaz o, si es muy agresiva, incluso generar daños morales contra el denunciante.

5. Llamar a la policía: si el ruido ocurre en horarios no permitidos por la legislación local, el residente puede llamar a la policía para registrar la ocurrencia. En el estado de São Paulo, existe una aplicación de la policía llamada "190 SP" disponible para iOS y Android.

6. Presentar una acción judicial: si el problema persiste, el residente debe contratar a un abogado especializado para presentar una acción judicial individual o colectiva contra el vecino, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales.


¿Cómo proceder cuando el condominio no toma medidas en relación a las quejas de ruido excesivo?

1. Documentar las quejas: guardar copias de todas las quejas formales enviadas al administrador y al condominio, así como las respuestas recibidas (si las hay).

2. Enviar notificación extrajudicial: contratar a un abogado para elaborar y enviar una notificación extrajudicial al condominio, exigiendo medidas en relación al problema de ruido excesivo. La notificación debe establecer un plazo para que el condominio tome las medidas necesarias.

3. Realizar asamblea extraordinaria: si el condominio sigue inerte, los residentes perjudicados pueden solicitar la convocatoria de una asamblea extraordinaria para discutir el problema y decidir sobre las medidas a tomar, como la aplicación de multas o la destitución del administrador.

4. Presentar una acción judicial: si incluso después de la asamblea extraordinaria el problema persiste, los residentes deben contratar a un abogado especializado para presentar una acción judicial contra el condominio, buscando obligar al condominio a tomar las medidas necesarias y, eventualmente, solicitar una indemnización por daños morales.


¿Cuáles son las posibles consecuencias para quienes incumplen las normas de control de ruidos en condominios?

1. Advertencia: el residente que incumpla las normas de control de ruidos puede recibir una advertencia formal del condominio, solicitando la adecuación del comportamiento.

2. Multa: de acuerdo con la convención del condominio y la legislación local, el residente infractor puede ser multado por el condominio. El valor de la multa puede variar según la gravedad de la infracción y la reincidencia.

3. Acción judicial: si el residente sigue incumpliendo las normas incluso después de advertencias y multas, el condominio o los residentes perjudicados pueden presentar una acción judicial contra el infractor, buscando el cese del ruido y una eventual indemnización por daños morales, sin perjuicio de otras indemnizaciones por día de perturbación comprobada.

4. Responsabilidad penal: en casos extremos, el residente que incumple las normas de control de ruidos puede ser responsabilizado penalmente por perturbación de la tranquilidad ajena (art. 42 de la Ley de Contravenciones Penales) o por desobediencia (art. 330 del Código Penal), si desobedece una orden judicial para cesar el ruido.


¿Estas acciones serían propuestas por abogados o sería una acción colectiva promovida por el Ministerio Público?

Las acciones pueden ser propuestas tanto por abogados que representan los intereses de los residentes como por el Ministerio Público, dependiendo de la gravedad y extensión del problema. Incluso si el Ministerio Público promueve la acción colectiva, es necesario que los perjudicados tengan un abogado para representarlos adecuadamente.


Legislación Pertinente
Además de la Ley Distrital nº 4.092, del 30 de enero de 2008, que establece las normas generales sobre el control de la contaminación acústica en el Distrito Federal, otras legislaciones relevantes incluyen:
• Ley del Silencio de São Paulo (Ley nº 16.402/2016): dispone sobre normas y procedimientos para la emisión de ruidos y vibraciones en el Municipio de São Paulo.
• Ley del Psiu de Río de Janeiro (Ley nº 3.268/2001): dispone sobre la emisión de ruidos sonoros provenientes de establecimientos comerciales y de servicios en el Municipio de Río de Janeiro.
• Ley del Silencio de Belo Horizonte (Ley nº 9.505/2008): dispone sobre el control de ruidos en el Municipio de Belo Horizonte.
Cada estado y municipio puede tener su propia legislación específica sobre contaminación acústica, por lo que es importante verificar las normas locales.

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